Ochrona przed wylesianiem – nowy projekt ustawy

W odpowiedzi na globalny problem wylesiania, w Unii Europejskiej wprowadzone zostało rozporządzenie EUDR1. Rozporządzenie to nakłada wiele nowych obowiązków na przedsiębiorców (w tym z branży spożywczej), których działalność dotyczy produktów takich, jak bydło, kakao, kawa, palma olejowa, kauczuk, soja czy drewno. Regulacje mają na celu zminimalizowanie wpływu Unii na wylesianie i degradację lasów na całym świecie oraz zmniejszenie jej wkładu w emisje gazów cieplarnianych i globalną utratę różnorodności biologicznej. Choć EUDR obowiązuje bezpośrednio we wszystkich państwach Unii Europejskiej, to wymaga wprowadzenia dodatkowych regulacji prawnych na poziomie krajowym.

Projekt Ministra Klimatu i Środowiska

9 kwietnia na stronie Rządowego Centrum Legislacji udostępniony został projekt ustawy o ochronie rynku i konkurencyjnej gospodarki przed produktami i towarami powodującymi wylesianie oraz degradację lasów (UC101). Projekt ma zapewnić stosowanie i uzupełniać niektóre kwestie niedoprecyzowane przez rozporządzenie EUDR.

Projekt zakłada m.in.:

• Wyznaczenie organów właściwych odpowiedzialnych za wypełnienie obowiązków wynikających z EUDR i przeprowadzających kontrole:

1. powiatowy lekarz weterynarii oraz Główny Lekarz Weterynarii(w odniesieniu do bydła i odnośnych produktów, które zwierają lub zostały wytworzone z bydła);
2. wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych oraz Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (w odniesieniu do kakao, kawy, palmy olejowej i soi oraz odnośnych produktów, które zawierają te odnośne towary lub zostały wytworzone przy ich użyciu);
3. wojewódzki inspektor ochrony środowiska oraz Główny Inspektor Ochrony Środowiska (w odniesieniu do drewna i kauczuku oraz odnośnych produktów, które zawierają te odnośne towary lub zostały wytworzone przy ich użyciu).

• Wyznaczenie ministra właściwego do spraw środowiska jako koordynatora krajowego.
• Określenie zasad i trybu przeprowadzania kontroli przez ww. organy.
• Dookreślenie przepisów dotyczących stosowania natychmiastowych środków tymczasowych i działań naprawczych, które organy mogą podjąć w przypadku uzasadnionego podejrzenia nieprzestrzegania przepisów EUDR.
• Wprowadzenie sankcji za naruszenie przepisów EUDR – m.in. grzywnę, administracyjną karę pieniężną, czasowy zakaz ubiegania sięo zamówienia publiczne czy zakaz prowadzenia działalności gospodarczej
• w zakresie wprowadzania do obrotu, udostępnienia na rynku lub wywozu odnośnych towarów lub odnośnych produktów.

Projekt znajduje się obecnie na etapie opiniowania oraz konsultacji publiczny, z jego całością można się zapoznać pod następującym: linkiem.